Evolution des prix, panier de soins : la réforme du 100% santé dentaire a-t-elle atteint ses objectifs ?

Adrien Millet
Publié le 2022-04-27
Mise à jour le 2022-06-15

Quelle est la prise en charge des dépenses dentaires ?

En 2018, les dépenses dentaires se sont élevées à 11,4 milliards d’euros en France. Ces dépenses se répartissent de la façon suivante :

  • 4,3 milliards d’euros ont été pris en charge par la Sécurité sociale
  • 1,4 milliard d’euros constituent le ticket modérateur
  • 5,7 milliards d’euros sont des dépassements d’honoraires réalisés par les dentistes

La Sécurité sociale a donc pris en charge seule 12% des dépenses dentaires. Le ticket modérateur et les dépassements d’honoraires restent à la charge des patients, si ces derniers ne disposent pas d’une mutuelle santé.

De 2009 à 2018, les dépenses totales de soins dentaires ont augmenté en moyenne de 1,9% par an. C'est plus que l'inflation : 1% en moyenne par an entre 2009 et 2018.

En quoi consiste la réforme 100% santé dentaire ?

Avant 2018, les dentistes étaient très peu rémunérés pour les soins conservateurs et tiraient l’essentiel de leurs revenus des soins prothétiques et des implants. Pour rééquilibrer les rémunérations des dentistes et les inciter à pratiquer davantage de soins conservateurs, leur tarif de base a été augmenté

Exemples de soins Tarifs actuels Nouveaux tarifs % de hausse
Restauration avec ancrage 79,53€ 100€ 25,7%
Restauration 2 faces 33,74€ 50€ 48,2%
Restauration 3 faces 40,97€ 65,5€ 59,9%
Inlay/Onlay 40,97€ 100€ 144,1%
Coiffage pulpaire Non pris en charge 60€ ND
Scellement de sillons (4 dents) 86,76€ 104,11€ 20,0%
Evolution des tarifs de certains soins dentaires conservateurs avec la réforme du 100% santé (source : Dossier de presse sur la convention 2018 - Ameli.fr

Parallèlement, le tarif de base des prothèses a baissé, pour que les prothèses puissent être remboursées par la Sécurité sociale et les mutuelles, sans reste à charge pour le patient.

Acte Panier Tarif fixé au 1er avril 2019 Tarif fixé au 1er avril 2021
Couronne céramo-métallique (incisives, canines, 1ères prémolaires) Panier 100% santé (RAC 0) 530€ 500€
Couronne céramiques monolithique en zircon (incisives, canines, prémolaires) Panier 100% santé 480€ 440€
Bridge céramo-métallique Panier 100% santé 1 465€ 1 465€
Couronne céramo-métallique (2èmes prémolaires) RAC modéré Pas de plafond 550€
Prothèse amovible complète bi-maxillaire à base résine (dentier) Panier 100% santé Pas de plafond 2 300€
Inlay/Onlay composite Reste à charge modéré Pas de plafond 350€
Evolution des plafonds de remboursement des prothèses dans le cadre du reste à charge zéro et du reste à charge modéré

Toutes les dépenses dentaires sont-elles concernées par la réforme du 100% santé dentaire ?

Non, la réforme du 100% santé dentaire ne concerne que les équipements médicaux suivants :

  • bridges
  • couronnes dentaires
  • prothèses amovibles (dentiers)

De nombreux équipements qui ne sont pas ou très peu remboursés par la Sécurité sociale sont donc exclus du périmètre de la réforme 100% santé :

  • Les soins en parodontologie, qui visent à soigner la gencive, le tissu osseux, le cément et le ligament parodontale sont très peu pris en charge par la Sécurité sociale. Seulle détartrage ainsi que la première consultation de diagnostic sont pris en charge par la Sécurité sociale. Les actes de parodontologie, qui visent à soigner la gingive ou la parodontite ne sont pas du tout pris en charge par la Sécurité sociale
  • Les soins en implantologie sont eux aussi très peu pris en charge : seule la couronne sur laquelle l'implant est fixé est pris en charge par la Sécurité sociale : le reste n'est pas remboursé et est totalement à la charge du patient
  • Les soins en orthodontie qui ne sont pris en charge qu'exceptionnellement pour les personnes âgées de plus de 16 ans.

Certaines mutuelles santé proposent cependant des forfaits annuels de remboursement pour les soins en parodontologie, en implantologie et en orthodontie non remboursés par la Sécurité sociale.

Comparer les mutuelles

Quels sont les objectifs de la réforme 100% santé dentaire ?

En 2018, la Sécurité sociale prévoyait qu’en 2023,

  • 46% des prothèses vendues le seront sans reste à charge (RAC 0)
  • 25% des prothèses auront avec un reste à charge modéré (RAC modéré)
  • Les 29% restant sont à tarifs libres

Les bénéficiaires de la Complémentaire Santé Solidaire bénéficient de tarifs spécifiques pour le dentaire

Le panier 100% santé pour les bénéficiaires de la Complémentaire Santé Solidaire (CSS) comprend ainsi des actes qui ne sont pas dans le panier 100% santé des autres assurés :

  • un acte à honoraires libres : (ablation d’une prothèse dentaire scellée unitaire ou plurale)
  • des actes d'orthodontie

Par ailleurs, le montant maximum pour les actes prothétiques du panier 100% santé CSS est plus faible que pour les autres assurés.

Acte prothétique Panier 100% Santé Panier CSS Différence
Pose d'une couronne dentaire dentoportée céramique monolithique autre que zircone sur incisives, canines et premières prémolaires 500€ 430€ -70€
Pose d'une couronne dentaire dentoportée céramométallique sur une incisive, une canine ou une première prémolaire 500€ 430€ -70€
Pose d'une courone dentaire dentoportée en alliage non précieux 290€ 250€ -40€
Pose d'une infrastructure corono-radiculaire (Inlay core) sous une couronne ou un pilier de bridge dentoportés sans "reste à charge". Avec ou sans clavette. 175€ 130€ -45€
Pose d'une couronne dentaire transitoire pour couronne dentoportée "sans reste à charge". 60€ 40€ -20€
Pose d'une prothèse plurale (bridge) comportant 2 piliers d'ancrage céramométalliques et 1 élément intermédiaire céramométallique pour le remplacement d'une incisive 1 465€ 1 235,76€ -229,24€
Pose d'une prothèse plurale (bridge) comportant 2 piliers d'ancrage métalliques et 1 élément intermédiaire métallique et 1 élément intermédiaire métallique 870€ 750,23€ -119,77€

Quels résultats de la réforme 100% santé dentaire ?

A première vue, les résultats de la réforme 100% santé dentaire semblent positifs, avec 53% des prothèses vendues en 2020 relevant du panier 100% santé et 21% relevant du panier à reste à charge modéré.

En réalité, le succès de la réforme du 100% santé dentaire diverge suivant les dents : pour les molaires et la seconde prémolaire, les prothèses vendues appartiennent majoritairement au panier libre. Pour ces dents, les prothèses proposées par le panier 100% santé sont majoritairement métalliques alors que les patients plébiscitent des prothèses moins visibles, en céramiques.

Le succès mitigé de la réforme 100% santé dentaire peut aussi s’expliquer par le fait que les dentistes ne sont pas obligés de réaliser les actes du panier 100% santé lorsqu’un patient le leur demande.

Cependant, il faut souligner que la réforme du 100% santé dentaire a été lancée le 1er janvier 2020, soit peu avant le début de la pandémie de covid-19 et que la communication autour de cette réforme a sans doute été pénalisée par cette crise.

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